尊敬的网民朋友，您好，现对您提出的问题回答如下：

   兰州市政府办公厅《关于印发兰州市全民健身实施计划（2011－2015年）的通知》（兰政办发〔2012〕241号）中主要措施（九）提高全民健身服务水平中已提出“提高体育设施利用率，各级各类学校体育场馆要积极创造条件向公众开放，市级财政对向公众开放体育设施的学校和有关单位给予经费补贴，为学校办理有关责任保险，新建和改建学校体育设施要便于向公众开放”。

   截至目前，兰州一中、兰州十中、兰州十六中、兰州四十六中、水车园小学、安乐村小学、团结新村小学、西北新村小学、兰铁二小、南河小学、金城关回民中学、兰州市第三十二中学、东岗小学、白银路小学、大砂坪小学、通渭路小学、兰铁四小、东站小学、教师进修附小、伏龙坪小学等20所中小学为向公众开放体育场地试点学校，同时，兰州市其它县区，如兰州石油化工技术学院及其西固区郊区各农村中小学校，兰州市第二十五中学、兰州市第十八中学、海石第一小学，永登县一中、永登县六中、永登县八中，榆中县一悟小学、榆中县第四中学、榆中县第七中学，皋兰县一中、皋兰县二中、皋兰县三中、皋兰县四中、三川口小学、石洞小学、魏家庄小学等近二十余个中小学体育场地也都做到了周末向公众免费开放。

   我们也在积极与教育部门取得联系，扩大开放学校的数量，但是做到全市中小学校体育场地全面向公众开放的难点在于，一是校安工程实施以来，要确保校园安全工作万无一失，就要杜绝可避免的不安全因素出现。然而许多学校的活动区与教学区并未分开，如若在周末对公众免费开放，就会带来更多不必要的安全隐患。二是周末对公众免费开放，进入学校的人员就会非常复杂，加大了保证学校财产安全和人员自身安全的难度。三是场馆损耗、日常养护和新增管理人员工资等额外开支等费用的支出，没有相关制度保障。四是在对外开放时间内，参与体育锻炼的人群因为运动或其它原因受到身体伤害或其它损失，没有明确规定责任承担划分。

兰州市体育局

2013.11.18